|
Главная страница Металлодетекторы > Продажа металлодетекторов <ПИСЬМО> Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 25.01.2005 N 05/327 |
"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕКРЕТАРИАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНКУРСНЫХ КОМИССИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, УТВЕРЖДЕННОГО РАСПОРЯЖЕНИЕМ КОМИТЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ ОТ 29.12.2004 N 46-Р"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ
ПИСЬМО
от 25 января 2005 г. N 05/327
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕКРЕТАРИАТЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
КОНКУРСНЫХ КОМИССИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, УТВЕРЖДЕННОГО
РАСПОРЯЖЕНИЕМ КОМИТЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ ОТ 29.12.2004 N 46-Р
Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли сообщает главным распорядителям средств бюджета Санкт-Петербурга , что с 01.02.2005 вступает в силу Положение о секретариате Государственной конкурсной комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга и межведомственных государственных конкурсных комиссий Санкт-Петербурга, утвержденное распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 29.12.2004 N 46-р "Об утверждении Положения о секретариате Государственной конкурсной комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга и межведомственных государственных конкурсных комиссий Санкт-Петербурга" .
Положение официально опубликовано в газете "Деловой Петербург", N 9, 24.01.2005. Одновременно с 01.02.2005 утрачивает силу распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 22.03.2004 N 08-р "Об утверждении Положения о секретариате Государственной конкурсной комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга и межведомственных государственных конкурсных комиссий" .
Положение принято Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли в соответствии со своими полномочиями, установленными пунктом 2.6.2 Положения о порядке осуществления закупок за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и пунктом 7.6 Положения о государственных конкурсных комиссиях Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130 "О формировании, размещении и исполнении заказа на поставку товаров, работ, услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга".
Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли направляет главным распорядителям разъяснения о порядке применения Положения и просит неукоснительно в своей деятельности по размещению заказа Санкт-Петербурга руководствоваться нормами Положения и разъяснениями о порядке его применения.
Председатель Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
В.В.Бланк
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к письму Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 25.01.2005 N 05/327
РАЗЪЯСНЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕКРЕТАРИАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
И МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНКУРСНЫХ КОМИССИЙ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, УТВЕРЖДЕННОГО РАСПОРЯЖЕНИЕМ КОМИТЕТА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
И ТОРГОВЛИ ОТ 29.12.2004 N 46-Р
1. Одной из основных задач секретариата Государственной конкурсной комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга и межведомственных государственных конкурсных комиссий Санкт-Петербурга является проведение экспертизы, представленной главными распорядителями средств бюджета Санкт-Петербурга на рассмотрение Государственной конкурсной комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга и межведомственных государственных конкурсных комиссий Санкт-Петербурга конкурсной и квалификационной документации, а также документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга способом у единственного источника документация).
В соответствии с пунктом 3.1.3 Положения секретариат проводит экспертизу конкурсной документации на соответствие:
установленным требованиям к формам документов, используемых при формировании, размещении и исполнении заказа Санкт-Петербурга;
законодательству Российской Федерации и законодательству Санкт-Петербурга;
требованиям недопустимости декомпозиции;
требованиям экономической обоснованности и экономности использования средств бюджета Санкт-Петербурга.
Для реализации этой задачи секретариат наделен следующими полномочиями:
готовить заключения и замечания по результатам проведения экспертизы конкурсной документации;
возвращать конкурсную документацию главному распорядителю, представившему ее на рассмотрение Комиссий;
направлять конкурсную документацию на рассмотрение Комиссий;
запрашивать и получать от участников процесса формирования, размещения и исполнения заказа Санкт-Петербурга необходимую информацию и документы.
2. Перечень представляемых главным распорядителем документов для экспертизы в секретариат установлен пунктами 4.1.3 и 4.1.4 Положения.
Перечень представляемых в секретариат документов, установленных Положением, претерпел значительные изменения или уточнения по сравнению с ранее действовавшим перечнем, установленным распоряжением N 08-р. Необходимо обратить внимание на следующие изменения в составе представляемых документов.
Уточнены требования к оформлению сопроводительных писем . При этом следует отметить, что при размещении заказа Санкт-Петербурга способом у единственного источника сопроводительное письмо направляется на каждый государственный контракт Санкт-Петербурга отдельно. Если несколько сопроводительных писем, имеющих одну дату регистрации, направляются главным распорядителем для размещения заказа Санкт-Петербурга у одного поставщика, то допускается приложение к одному из сопроводительных писем документов, упомянутых в пунктах 4.1.4.4, 4.1.4.5 и 4.1.4.6 Положения. При этом в остальных сопроводительных письмах делается ссылка на исходящий номер и дату сопроводительного письма, к которому приложены упомянутые документы.
Главные распорядители при проведении конкурсных процедур представляют в секретариат конкурсную или квалификационную документацию, утвержденную только руководителем главного распорядителя или его заместителем в соответствии с полномочиями .
В конкурсной документации должны в обязательном порядке содержаться:
- проект государственного контракта Санкт-Петербурга, завизированный руководителем юридической службы главного распорядителя или государственного заказчика Санкт-Петербурга ;
- техническое задание на закупку продукции, подписанное руководителем государственного заказчика и согласованное руководителем главного распорядителя или его заместителем в соответствии с полномочиями.
Проект приглашения к участию в предварительном квалификационном отборе или конкурсе должен быть подписан только руководителем главного распорядителя или его заместителем в соответствии с полномочиями .
В секретариат должна представляться копия договора главного распорядителя или государственного заказчика с организатором конкурса с приложением копий документов, на основании которых заключен указанный договор .
В составе конкурсной или квалификационной документации должен содержаться расчет стоимости конкурсной документации, если она передается участникам конкурса на возмездной основе .
При размещении заказа Санкт-Петербурга как конкурсным, так и внеконкурсными способами главные распорядители обязаны представлять в секретариат заявку на закупку на бумажном носителе, сформированную в Автоматизированной информационной системе государственного заказа Санкт-Петербурга и утвержденную главным распорядителем или его заместителем в соответствии с полномочиями, а также заявку на закупку в электронном виде, направленную в секретариат посредством АИСГЗ.
При размещении заказа Санкт-Петербурга способом у единственного источника главный распорядитель должен представить проект государственного контракта Санкт-Петербурга , содержащий смету, завизированный руководителем юридической службы главного распорядителя или государственного заказчика . К проекту государственного контракта Санкт-Петербурга должны прилагаться спецификации, калькуляции, графики платежей, календарные планы выполнения работ и иные необходимые приложения. Данные приложения являются неотъемлемой частью государственного контракта Санкт-Петербурга . Проект государственного контракта Санкт-Петербурга со всеми приложениями должен оформляться в строгом соответствии с требованиями пункта 4.1.5 Положения.
При размещении заказа Санкт-Петербурга способом у единственного источника копия бухгалтерского баланса для годовой и квартальной бухгалтерской отчетности и копия отчета о прибылях и убытках либо копия налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, предлагаемого поставщика продукции за последний отчетный период и последний финансовый год должны представляться заверенные подписью руководителя организации-поставщика . Требование о наличии оригинальной отметки налогового органа отменяется. При этом бухгалтерская отчетность представляется не только за последний отчетный период, но и за последний финансовый год.
При размещении государственного заказа Санкт-Петербурга способом у единственного источника главные распорядители представляют проект государственного контракта в двух экземплярах .
Отменено требование о предоставлении обеспечения исполнения государственного контракта Санкт-Петербурга в соответствии с установленными требованиями к формам документов в случае размещения заказа Санкт-Петербурга способом у единственного источника. При этом введено новое требование о представлении копии справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, заверенной подписью руководителя.
Главным распорядителям следует обратить особое внимание на пункт 4.1.6 Положения, в соответствии с которым конкурсная документация, не отвечающая требованиям пунктов 4.1.2-4.1.5 Положения, секретариатом не принимается к рассмотрению и не регистрируется. Такая документация подлежит приведению главным распорядителем или государственным заказчиком в соответствие с требованиями Положения и настоящими разъяснениями.
При этом под конкурсной документацией, не отвечающей требованиям пунктов 4.1.3-4.1.4 Положения , следует понимать документацию, в которой отсутствует любой из документов, перечисленных в пунктах 4.1.3 и 4.1.4 Положения .
3. В соответствии с пунктом 4.2.1 Положения секретариат наделен полномочиями возвращать главному распорядителю конкурсную документацию в следующих случаях:
- рассмотрение представленной конкурсной документации не относится к компетенции Комиссий ;
- конкурсная документация не отвечает требованиям пунктов 4.1.2-4.1.5 Положения .
4. Экспертиза проводится в срок до десяти рабочих дней с даты регистрации секретариатом конкурсной документации.
Установленный срок экспертизы может быть продлен председателем Комитета или заместителем председателя Комитета, контролирующим и координирующим работу секретариата, по мотивированному представлению должностного лица секретариата в соответствии с его полномочиями, но не более чем на десять рабочих дней.
Таким образом, максимальный срок экспертизы составляет двадцать рабочих дней с даты регистрации секретариатом конкурсной документации.
5. Главные распорядители должны обратить особое внимание на то, что в соответствии с Положением на рассмотрение ГККП или соответствующей МВГКК секретариатом выносится только конкурсная документация, не противоречащая установленным требованиям. Конкурсная документация, не соответствующая установленным требованиям, не выносится секретариатом на рассмотрение Комиссий .
Секретариат признает конкурсную документацию не соответствующей установленным требованиям, если по результатам экспертизы установлено, что конкурсная документация не соответствует:
а) установленным требованиям к формам документов, используемым при формировании, размещении и исполнении заказа Санкт-Петербурга;
б) законодательству Российской Федерации и законодательству Санкт-Петербурга;
в) требованиям недопустимости декомпозиции;
г) требованиям экономической обоснованности и экономности использования средств бюджета Санкт-Петербурга.
Таким образом, с 01.02.2005 по инициативе секретариата на рассмотрение ГККП или соответствующей МВГКК не будет выноситься конкурсная документация, в отношении которой имеются замечания секретариата.
6. Секретариат в случае признания конкурсной документации не соответствующей установленным требованиям составляет заключение на конкурсную документацию или замечания на конкурсную документацию , которые направляются главному распорядителю.
Главный распорядитель повторно направляет конкурсную документацию в секретариат только после полного устранения противоречий установленным требованиям, содержащимся в заключении или замечаниях секретариата .
7. Главный распорядитель вправе полностью или в части не согласиться с заключением или замечаниями секретариата и потребовать вынесения вопроса на рассмотрение ГККП или соответствующей МВГКК.
В случае если ГККП или соответствующая МВГКК отказывает главному распорядителю в удовлетворении его заявления о признании заключения или замечаний секретариата необоснованными, главный распорядитель обязан устранить выявленные секретариатом противоречия установленным требованиям в порядке, предусмотренном Положением. Вопрос об указанной конкурсной документации не может быть внесен в повестку заседания ГККП или МВГКК до полного устранения выявленных секретариатом противоречий установленным требованиям.
Таким образом, с 01.02.2005 на рассмотрение Комиссий могут выноситься только замечания, являющиеся предметом спора между главным распорядителем и секретариатом.
Популярные разделы
<ПИСЬМО> Главного управления Центрального банка РФ по Санкт-Петербургу от 25.01.2005 N 19-4-02/499
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Санкт-Петербурга от 25.01.2005 N 53
<ПИСЬМО> Северо-Западного таможенного управления РФ от 25.01.2005 N 07-01-18/1127ф
РАСПОРЯЖЕНИЕ Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 25.01.2005 N 33-рк
<ПИСЬМО> Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 25.01.2005 N 05/327
ПРИКАЗ Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленобласти от 25.01.2005 N 12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Санкт-Петербурга от 25.01.2005 N 65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Санкт-Петербурга от 25.01.2005 N 61
